一.   问题的提出

继“211工程”“985工程”“985工程优势学科创新平台”和“特色重点学科项目”等的实施取得了重大进展以来，2015年10月24日，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》明确指出，要建设一流师资队伍、培养拔尖创新人才、提升科学研究水平、传承创新优秀文化和着力推进成果转化五项任务，积极探索具有中国特色的世界一流大学和一流学科建设之路，加快建成一批世界一流大学和一流学科，提升我国高等教育综合实力和国际竞争力，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑^[1]。这为中国高校冲刺世界一流大学指明了方向，提供了理论支撑，同时也标志着“双一流”建设已经被纳入国家战略层面。2022年1月26日，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》指出，要推进中国特色哲学社会科学体系建设，加强马克思主义理论高层次人才和哲学社会科学拔尖人才培养，要率先推进学科专业调整、夯实基础学科建设、推动学科交叉融合，大力培养引进一大批具有国际水平的战略科学家、一流科技领军人才，挖掘一批具有学术潜力和创新活力的青年科技人才和创新团队，建设一支高水平复合型人才队伍^[2]。这表明学科建设是“双一流”建设的核心和基础。2019年8月16日，中国科协、中宣部、教育部、科技部联合印发《关于深化改革 培育世界一流科技期刊的意见》（以下简称《意见》）提出，科技期刊传承人类文明，荟萃科学发现，引领科技发展，直接体现国家科技竞争力和文化软实力^[3]。《意见》指出要立足国情、面向世界，提升质量、超越一流，走出一条中国特色科技期刊发展道路，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献^[3]。这为科技期刊的高质量发展指明了方向，对科技期刊助力“双一流”建设具有强烈的指导作用。

“双一流”建设旨在创建一批世界一流大学和一流学科，而这必须以一流学科建设为切入点，以一流的传播平台和交流媒介为基本建设平台。学术期刊作为科研成果传播和学术交流的重要载体和展示平台，是“双一流”建设中至关重要的环节。我国的学术期刊主要由高校主办学术期刊、中国科学技术协会主办期刊和中国科学院主办期刊3个部分构成。高校学术期刊自创办之日起便肩负着为高校的教育教学、科技创新、学术交流、人才培养和学科建设服务的历史使命，是高校教学、科研学术成果展示的重要平台，也是高校与国际进行科学研究交流的窗口和桥梁，更是向世界展示高校教育成果与风采的亮丽名片，在促进学校科技创新、人才培养、学科建设、学术交流等方面都具有不可替代的重要作用，在这场改革和发展潮流中理应发挥培育和促进优势学科发展及培养优势学科的桥梁纽带作用。据《中国科技期刊发展蓝皮书（2023）》统计，截至2022年底，中国科技期刊共5163种，其中约1/3为高校学术期刊^[4]。然而，长期以来，受自身定位和评价体系等多种因素的影响，高校学术期刊在专业化、特色化办刊方面较弱，呈现出大而不强的状态，服务学校学科建设和人才培养的能力有限，与“双一流”建设的发展不相匹配。近年来，高校学术期刊编辑围绕“双一流”建设背景下学术期刊的高质量发展开展了大量的研究和讨论，并提供了具有参考价值的措施和策略。如借助“一流学科”优势创办新刊^[5−6]；依靠行业特色^[7]、区域发展特点^[8]，打造品牌期刊、学术期刊与ESI学科的关系^[9]，依托学协会搭建交流平台^[10]，建立集群化方阵^[11]以及完善的宣传推广^[12]等。然而，有关学术期刊与“双一流”建设之间的深层次探讨还有待进一步展开。因此，将高校学术期刊的发展融入“双一流”建设的浪潮之中，探讨高校学术期刊与“双一流”建设的互利共赢发展模式，使二者相向而行、同振共鸣，对促进其协同有机发展无疑具有重要的研究意义。

二.   “双一流”视域下高校学术期刊发展面临的挑战

一   高校学术期刊与“双一流”建设的关系

我国最早的高校学报——1906年创办的《东吴月报》自诞生之初起便开宗明义：表学堂之内容，与当代学界交换智识^[13]。这为高校学术期刊提供了明确的办刊宗旨——展示高校科研成果、促进学术交流，即高校学术期刊直接服务于学校的科学研究、优秀文化、成果。据统计，高校学术期刊出版主办单位教师的论文数占期刊总载文量的1/3以上，甚至达到1/2以上^[14]，使得学校教学科研成果第一时间得到学术界的认可，成为学校“一流学科”建设成果展示的主要阵地和平台。同时，高校学术期刊作为信息交流的枢纽平台，汇聚了科学研究前沿的创新性成果和信息，可以针对研究的热点和发展态势及时调整、策划重点的选题方向，为学校师生的科学研究方向提供借鉴和参考，甚至可以反哺培育新型交叉、前沿学科，为学校的学科建设和发展提供理论支撑和实践依据。此外，高校学术期刊肩负着为党育人、为国育才的伟大使命，是发现和培养创新人才、建设一流师资队伍的摇篮和基地。高校学术期刊拥有得天独厚的优势，可以与学校师生建立起紧密的联系，吸纳学校的知名学者专家作为编委、审稿专家、学科编辑参与期刊工作，还可以在学校开设论文写作讲座、主编说、走进期刊等沙龙活动，以编辑的角度与青年教师、研究生就选题、审稿、答复意见、投稿、科研诚信等进行深入交流，引导和调动广大师生的科研积极性，有效提升师生的科研学术水平，成为学校“双一流”建设中坚力量的培养基地之一。有数据表明，学校的高层次人才包括但不限于中国科学院/工程院院士、国家级人才、国家科学技术奖励获得者、省部级奖励获得者均在高校学术期刊发表重要学术成果。

“双一流”建设高校拥有一流师资队伍、拔尖创新人才。首先，人才是学术期刊宝贵的资源——专家智库，为期刊学术质量的把控、重点选题策划、学术影响力和国际传播力的提升夯实了基础。其次，人才也是学术期刊的作者和读者队伍，为期刊高质量稿件的提供奠定了基础。最后，“一流学科”建设可以引导高校学术期刊关注学校特色优势学科和重点学科，便于期刊及时调整刊载范围的焦点，打造特色专业专刊或特色、精品栏目，凸显学术期刊的特色，构建可持续、高质量、特色期刊发展体系，进而反哺指引学科发展和建设。因此可以说，高校学术期刊是“双一流”建设的有力支撑，“双一流”建设是高校学术期刊发展的源头活水和新机遇，二者是互惠共赢的共生发展关系。

二   高校学术期刊尚未纳入“双一流”建设评价体系

2021年3月23日，教育部 财政部 国家发展改革委联合印发《“双一流”建设成效评价办法（试行）》指出：“双一流”建设成效的评价由包括人才培养、教师队伍建设、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流六方面在内的大学整体建设评价和包括人才培养、科学研究、社会服务、教师队伍四个方面在内的学科建设评价组成^[15]。纵观整个成效评价体系，高校学术期刊的身影贯穿于每一个具体的评价指标之中，在培养教师和学生、展示科研成果、传承优秀文化、加强国际交流以及承担社会责任方面均发挥着举足轻重的作用。但令人遗憾的是在“一流大学”评价和“一流”学科评估中，均未将高校主办学术期刊的质量和数量纳入其评价体系，导致高校学术期刊与“双一流”建设之间没有产生直接的关联，二者的融合紧密度不足、未能形成良性互动的促进模式，从而难以实现学术期刊和“双一流”建设的高质量协同发展。

三   高校学术期刊质量建设滞后于“一流”学科建设水平

高校主办学术期刊基本以“学校名称+学报”命名，在创刊之初综合考量学校整体学科布局，多为综合性刊物。虽然考虑到期刊的专业化、特色化发展，学术期刊已逐渐分化出自然科学版、社会科学版、理工版、中文版、英文版、医学版、农业与生命科学版等，但其办刊质量依然无法与“一流”学科改革和发展水平相匹配，严重滞后于学科的发展水平。其主要表现为：一是“双一流”建设已经取得了阶段性进展，部分高校已经跻身国际世界大学排行榜前列，但是大多数高校学术期刊与世界一流期刊之间还有非常大的差距，二者层次不对等；二是高校学术期刊在栏目设置上未能与学科建设形成对应关系，在内容规划上存在简单粗放的“撮堆”现象，未能很好地体现栏目设计的特色；三是高校学术期刊数量远远低于“一流”学科数量，与“一流”学科建设不相匹配^[9]。高校学术期刊的发展未能深层次融入主办高校“双一流”建设的历史浪潮中，难以与主办高校的“一流”学科之间形成深层次的融合发展，这已经成为高校学术期刊发展的切肤之痛。

四   高校学术期刊地位边缘化

1998年4月1日，教育部印发《高等学校学报管理办法》明确提出，学报编辑人员属于学校教学科研队伍的一部分，学报编辑人员的职务评聘、生活待遇以及评优表彰等方面应与教学科研人员同等对待^[16]。然而，在实际的期刊管理和运营中，学术期刊大多被划归为教学辅助部门，学报编辑随之也被归为教辅人员或其他专业技术人员，在职称评定、职业发展、工资待遇、社会地位等方面均处于显著的劣势。有研究显示，学术期刊编辑与教研系列同等级人员在工资待遇方面相差甚大，在职称评定过程中将编辑系列与教研人员、其他学科或系列归为一组进行评审，职称晋升极其困难，以致于有些单位长期没有编辑晋升正高级系列^[17]，这给编辑人员的职业上升空间带来了严重的影响和制约，严重打击了编辑工作的积极性、主动性和创新性，不利于高校学术期刊的良性运行与高质量发展。

三.   高校学术期刊与“双一流”建设的高质量协同发展策略

一   构建以期刊为核心的新型学术共同体

1942年英国哲学家迈克尔·波兰尼在《科学的自治》一文中首次提出“科学共同体”，将全社会具有共同信念、共同价值、共同规范的从事科学研究的科学家群体称为科学共同体^[18]。学术共同体（Academic Community）这一概念是20世纪英国哲学家托马斯·库恩在“科学共同体”基础上衍生而来。他认为学术共同体是指具有相同或相近的价值取向、文化生活、内在精神和具有特殊专业技能的人，为了共同的价值理念、目标或兴趣，并遵循一定规范而构成的群体^[19]。只有具备了学术共同体应有的内涵特征，即有共同关心的议题、遵从学术研究本身的需求和取向而自觉地聚集和交流，且富有生命力、创造力和凝聚力，才是真正意义上的学术共同体。

学术共同体是我国科技创新、关键核心技术的主体，对抢占创新制高点至关重要。学术共同体在高校和科研机构中以多种形式存在，可以是基于学科专业设立的学院、院系、实验室、学术团队、项目组，也可以是基于某一学科领域成立的学会、协会。但是学术期刊作为学术共同体重要的展示平台，在学术共同体中却未明确呈现和提出。以期刊为核心构建的新型学术共同体不仅包括专家学者，也包括期刊的编委会成员、青年编委会成员、审稿专家、作者群、读者群、编辑出版、运营、推广等人员。高校学术期刊要抓住和利用好学术共同体这一抓手并以此为契机，依托自身强大的专家智库资源，优化结构布局、转变思想认知，激发专家集聚效应、活跃学术氛围，培育与构建以期刊为核心的新型学术共同体，充分发挥学术期刊的引领、驱动、传承和人才培养的助推作用，从而实现高校学术期刊与“双一流”建设的深度融合发展。

1   构建专家智库

高校学术期刊可以在主办高校、上级领导的牵头和支持下，充分发挥和借助期刊平台的优势，基于学科相似性原则，通过提名、推荐、自荐等方式实现专家的遴选和集聚，并根据专家的专业背景和学术声誉，明确“大同行”和“小同行”，建立相应的较为细化的专家储备库。此外，通过线上或线下方式实现专家智库共建共享，同时可以分学科、分专业、分研究领域等灵活多变的方式邀请专家共聚一堂召开或举办学术交流会，分享科研成果、研究发展趋势、交流办刊经验、共话期刊发展，推动学术期刊和学科建设的良性发展。

2   组建高水准的办刊队伍

编委会是期刊学术质量的把关者，是期刊的核心力量，是期刊坚定的基石。高校学术期刊编委会在组建之初，就必须要在充分考虑学科分布、学术影响力、国际化程度、任务分工、年龄结构和对期刊工作的热心度等基础上综合考量、科学规划、合理布局，组建一支高水平、国际化、有热情的期刊编委会，为学术期刊的长远发展提供坚实的保障。编辑队伍是学术期刊建设的中坚力量，是主编、编委、审稿专家、作者和读者的“润滑剂”，是构建以期刊核心的学术共同体的主人翁。在这一过程中，编辑要主动作为，发挥主体责任意识，有效激发专家的集聚效应，为学术期刊发展积蓄力量。

3   培养和维护作者、读者群体

以期刊为核心构建的学术共同体，各主体成员对期刊有着高度的认同感，能为学术期刊的高质量发展提供有力支撑和保障。学校全体教师和学生均是期刊的潜在优秀作者，期刊应该充分借助这一优势，分层次实施育才行动，在学校开展学术论文写作系列或讲座，提升青年教师和学生的科研素养和能力，培养其成为学术期刊的优秀作者。因此学术共同体为其提供优秀的学术养分，学术期刊汇聚了最新的科研成果，为学术共同体提供了交流、共享的平台和载体，客观上也为学校的“双一流”建设提供有力的平台支撑，是一种协同发展的良性互动关系，可以说学术期刊与学术共同体是彼此滋养、相互促进。

二   创新出版模式，打造科研出版融合一体的新型出版模式

2023年7月31日，习近平总书记在《加强基础研究 实现高水平科技自立自强》中强调，过去很长一段时间，我国基础研究存在题目从国外学术期刊上找、仪器设备从国外进口、取得成果后再花钱到国外期刊和平台上发表的“两头在外”问题。近年来，我国着力打造世界一流科技期刊、建成一批大国重器，基础研究支撑平台建设取得长足进步，但是从根本上破解“两头在外”问题还任重道远^[20]。高校学术期刊作为高等教育体系的重要组成部分，必须勇挑重担、抓住国家大力培育世界一流科技期刊的机遇，积极探索创新出版模式，大力增进“一流”学科、重点实验室、学院、研究院、学术共同体、科研平台、期刊中心（社）、期刊编辑部、高校融媒体中心等之间的协同性，打造科研出版融合一体的新型出版模式。

1   “科研+出版”一体化深度融合

我国的高校学术期刊出版一直沿用的编辑部负责制，即由专职的编辑人员负责期刊的管理、出版、运营和推广。这种模式在最大程度上保证了出版的规范化、专业化和高质量，但同时专职编辑长期处于出版编辑的工作环境，远离科学研究的一线，对科学前沿、热点的追踪、新兴交叉学科的评价、科学问题的把握存在敏锐度不足和欠缺，进而导致学术期刊在选题策划、稿件学术水平上难以达到一流期刊的水准，不利于学术期刊的进一步发展。近年来，在加快培育和建设世界一流科技期刊的背景下，越来越多的期刊已经在逐渐改进出版模式，由编辑部负责制向“编辑部+科学家”办刊模式转变，这在一定程度上改善和促进了学术期刊的良性发展，但是这种模式下专家学者仅仅充当着审稿专家、作者和读者的角色，仅有少部分专家学者参与到了学术期刊的专刊选题和策划环节，并未全流程参与到学术期刊的出版之中，起到的作用相对有限。

“科研+出版”一体化深度融合是指联合“一流”学科、重点实验室、科研平台、学术共同体和期刊编辑部等共同打造一流学术成果的出版和展示平台，创新推动出版模式，使一线的专家学者深度参与到科研学术成果发表的全过程，充分发挥“一流”学科的引领作用，同时学术期刊也为专家学者提供了思想碰撞、学术交流的平台，为培育新交叉学科提供了沃土，从而实现高校学术期刊与“一流”学科建设的互利共生、良性发展。

2   “出版+”立体化传播体系

不同于一般传播内容，学术期刊因自身的特殊性限制了其读者群体精英化、受众面窄小的特点，因而其内容的宣传推广亦不可一成不变地照搬常见的传播体系如微博、知乎、超星、微信公众号和视频号、抖音、快手、哔哩哔哩、今日头条、Facebook、等平台^{[12, 21−22]}。为了紧跟数字媒体时代发展的要求，高校也纷纷成立了高校融媒体中心，努力打造多渠道推送、互动传播、舆情反馈的信息生产传播全链条运行机制。高校融媒体中心面向的群体既包括全体教师和学生，也包括对学校发展给予高度关注的高层次人才、青年人才和相关领域的国际学者，他们恰恰与学术期刊的读者群体、作者群体高度吻合。学术期刊可以以需求为导向，借助学校融媒体中心的力量，在学校的官方宣传推广平台上个性化搭建符合自身发展的模式——“出版+”立体化传播体系，从而更好地为期刊发声、树立期刊品牌形象，进而将学术期刊的传播力、影响力、辐射力最大化。

三   建立健全评价体制机制

一是要完善“双一流”评价体系。高校各相关部门要深刻认识到学术期刊对学校“双一流”建设的潜在意义和价值，要逐布摒弃和改善学术期刊被边缘化的固有印象，将学术期刊作为评价指标纳入“双一流”建设的考核体系，进而引导高校在政策制度、人才配备、资金预算等方面给予学术期刊大力支持。

二是要改革学术评价机制。大多数高校评价体制基本还是以SCI论文为考核指标^[23]，致使高校学术期刊流失大量优质稿件，难以发表一流的创新科研成果，周而复始，更加无法吸引高水平稿件，间接导致一流稿件流向国外期刊、二流稿件流向国内SCI、Ei期刊、三流稿件才投高校学术期刊的困境^[24]，未能起到服务支撑“双一流”建设的作用。高校相关部门、学院、研究院、实验室可以在学术评价机制上进行改革，酌情考虑向高校学术期刊倾斜，采取在国内或本校学术期刊上发表论文进行提级认定或优先评聘等措施作为保护本土学术期刊良性循环发展的有力举措。

三是完善职称评定机制。党的二十大报告指出，必须坚持人才是第一资源，人才引领驱动，深入实施人才强国战略^[25]。人才是学术期刊事业长远发展的重要保证。高校在重视学术期刊发展的同时，更应该关注学术期刊编辑的职业发展，鼓励和支持编辑在完成本职工作的同时进行相关的科学研究、申报项目、“走出去”交流学习先进的办刊理念，拓展视野。此外，学校相关部门也应为编辑提供科学、合理、顺畅的晋升通道。

四.   结论

“双一流”建设为高校学术期刊的发展提供了庞大的专家智库、稳定的作者队伍，为期刊影响力提升夯实了基础。高校学术期刊作为展示创新科研成果的窗口、培育优势学科的沃土，反哺引领学校师资队伍建设、科学研究、拔尖创新人才培养及交叉学科发展。文章通过总结梳理高校学术期刊与“双一流”建设面临的挑战和问题，积极探索二者协同发展模式，提出构建以期刊为核心的学术共同体、打破期刊与学术资源之间的壁垒，相互滋养；创新出版模式、打造“科研+出版”一体化深度融合、“出版+”立体化传播体系，为期刊树立品牌形象，扩大期刊影响力、传播力；建立健全评价体制机制，为推动学术期刊与“双一流”建设相向而行、同振共鸣，促进二者协同发展提供借鉴和参考。