平台监管权在未成年人网络欺凌行为防治中的实现进路

李伟; 赵俊博

doi:10.19979/j.cnki.issn10082689.2024050129

平台监管权在未成年人网络欺凌行为防治中的实现进路—以《未成年人网络保护条例》第二十六条为中心

doi: 10.19979/j.cnki.issn10082689.2024050129

李伟,
赵俊博

山东科技大学文法学院，青岛 266590

基金项目: 国家社科基金重大项目“数字社会的法律治理体系与立法变革研究”（编号：20&ZD177）

详细信息

作者简介:
李伟（1977—），男，山东高密人，山东科技大学文法学院教授

赵俊博（2000—），男，山东泰安人，山东科技大学文法学院硕士研究生

中图分类号: G804.8; G442
计量
- 文章访问数: 31
- HTML全文浏览量: 19
- PDF下载量: 0
- 被引次数: 0
出版历程
- 收稿日期: 2024-05-27
- 刊出日期: 2025-02-01

Realization Path of Platform Supervision Power in Preventing and Treatment of Cyber-bullying of MinorsCentered on Article 26 of the Regulations on the Protection of Minors in Cyberspace

LI Wei,
ZHAO Junbo

College of Humanities and Law, Shandong University of Science and Technology,Qingdao 266590, China

摘要

摘要: 当前未成年人网络欺凌现象多发，存在着法律界定与现实防治的难题。《未成年人网络保护条例》第二十六条对如何落实防治未成年人网络欺凌行为作出有力回应，赋予网络平台针对该行为的监管权。文章从权源缘起与实践探索的角度出发，分析平台对于未成年人网络欺凌行为的监管权应当包括预警审核权、识别监测权与规范处置权。网络平台监管权的有效实施务必严格遵循依法行权、合理行权、正向培育与合作规制的原则指引。完善确立羁束与裁量制度规范，构造横纵结合的场景模型，组建多元协作监管系统，从而确保平台监管权的平稳运行，实现未成年人网络欺凌行为的法律防治，切实保护未成年人的合法权益。
- 网络欺凌 /
- 平台监管权 /
- 网络安全 /
- 《未成年人网络保护条例》
Abstract: At present, the phenomenon of cyber-bullying among minors is frequent, and there are difficult problems of legal definition and practical prevention and treatment. Article 26 of the Regulations on the Protection of Minors in Cyberspace provides a strong response to how to implement the prevention and treatment of cyber-bullying of minors, and gives online platforms the power to supervise the behavior. Based on the perspective of the analysis of the origin and practical exploration, the supervision power of the platform for cyber-bullying of minors should include the right of early warning and review, the right of identification and monitoring, and the right of standardized disposal. The effective implementation of the supervision power of network platforms must strictly follow the principles of exercise according to law, reasonable exercise, positive cultivation and cooperative regulation. Improve and establish the norms of restraint and discretionary system, construct a scene model combining horizontal and vertical, and establish a multi-cooperative supervision system, so as to ensure the smooth operation of the supervision power of the platform, realize the legal prevention and treatment of cyber-bullying of minors, and effectively protect the legitimate rights and interests of minors.
- cyber-bullying /
- platform supervision power /
- network security /
- the Regulations on the Protection of Minors in Cyberspace
注释:

1) 1《2021年全国未成年人互联网使用情况研究报告》发布——互联网发展研究 https://www.cnnic.cn/n4/2022/1201/c116-10690.html（最后一次访问时间2024年6月12日）；《第5次全国未成年人互联网使用情况调查报告》发布——互联网发展研究 https://www.cnnic.cn/n4/2023/1225/c116-10908.html（最后一次访问时间2024年6月12日）

2) 2参见《未成年人网络保护条例》第二十六条第二款、第三款。

3) 3参见《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第二十条、第二十一条、第三十三条。

4) 4参见《中华人民共和国家庭教育促进法》第十六条第五项。

5) 5参见《中华人民共和国未成年人保护法》第十七条、第三十九条、第一百三十条。

6) 6参见《未成年人保护法》第七十七条。《未成年人网络保护条例》第二十六条第一款。

7) 7参见《最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》第二条。

8) 82021年7月17日，被告人王某1伙同王某2等六人在郑州市管城回族区某菜市场一胡同内，强迫被害人郑某某（14周岁）下跪并扇其耳光。在被告人王某1的授意下，被告人王某2纠集另外两人赶到某市场，继续对郑某某殴打，并用烟头烫其胸口、强迫其只穿背心、拉开裤子拉链、光脚游街。期间多名被告人拍摄郑某某被侮辱的视频、照片并发至微信群及朋友圈，后被又将群内的视频剪辑制作成卡点视频再次传播。

9) 92022年1月24日，经历两次被生父母抛弃、四岁遭受养父母死亡打击的15岁刘学州深受网络欺凌影响而自杀身亡，微博社区事后查处对刘学州私信人身攻击的违规账号近百个，予以永久或限时禁言。

10) 102022年北京互联网法院发布未成年人网络司法保护典型案例之一“李某诉孙某、张某侵害名誉权案”，该案涉及监护人在处理子女校园纠纷时侵害未成年人的合法权益，在幼儿园家长微信群对受害者实施辱骂等网络欺凌行为，称其“垃圾”“扰乱课堂秩序”“耍赖”等，导致其社会评价降低并被迫转学。

11) 11参见《中华人民共和国未成年人保护法》第七十七条第二款。

12) 12参见《中华人民共和国民法典》第一千一百九十五条、第一千一百九十七条。

13) 132020年3月3日，13岁佳佳（化名）受到诬陷的聊天截图被多个微信公众号恶意转载，并在同学间传播，经深圳市公安局光明分局调查发现，该案是由深圳某文化公司通过注册并运营的大量微信公众号、头条公众号等随意编纂爆料所实施的网络欺凌行为，专门从事在网络平台上虚构事实并传播负面信息对未成年人进行诬陷，迫使其花费高额手续费删帖，达到谋取非法利益的目的。

14) 14参见《中华人民共和国民法典》第一千一百九十七条。《最高人民法院关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》第六条。

15) 15参见《中华人民共和国未成年人保护法》第六十四条、第七十七条、第八十条。《中华人民共和国网络安全法》第十三条、第四十七条、第四十八条、第四十九条。

16) 16参见《互联网信息服务管理办法》第十六条、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第四条、第五条、第十条。《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》第六条、第八条。《网络信息内容生态治理规定》第九条、第十条。《互联网用户公众账号信息服务管理规定》第六条、第七条、第十三条、第十九条。

17) 17参见《中华人民共和国行政强制法》第二条、第三条、第九条、第十条、第十七条。

18) 18参见《未成年人网络保护条例》第二十六条第二款。

19) 19参见《未成年人网络保护条例》第二十六条第三款。

20) 20详见《左传·昭公六年》一文。

21) 212022年小女孩刘某因不愿上学而哭闹，父母将其绑在街边树上进行教育。路人赵某使用手机拍摄了上述过程，并将视频私信给网络大V在社交媒体平台进行传播，引起广大网友对刘某父母教育方式的热议。视频中，刘某的面部特征清晰，且其掀起裙子露出短裤。刘某的监护人以拍摄者赵某侵犯刘某肖像权、名誉权、隐私权为由诉至法院，要求赵某停止侵权、赔礼道歉、赔偿损失。

22) 22参见《未成年人网络保护条例》第八条。

23) 23参见《腾讯微信软件许可及服务协议》第八章用户行为规范第一节信息内容规范第一条、第二条。

24) 24参见《斗鱼用户阳光行为规范》第二章违规行为处理原则第六条、第十二条、第十三条、第十四条。

HTML全文

参考文献(40)

[1]	祝捷. 涉未成年人网络欺凌的预防和应对[J]. 人民检察,2024(2):74-76.
[2]	李东风. 关于网络欺凌的研究综述[J]. 江西广播电视大学学报,2020,22(3):54-63.
[3]	朱嘉珺. 大数据视野下的网络侵害防治——一次运用技术解构新型犯罪的探索[J]. 苏州大学学报(哲学社会科学版),2019,40(6):69-76.
[4]	刘思硕,石阳,宋广文. 防治网络欺凌的国际经验及其启示[J]. 青年探索,2020(3):101-112.
[5]	吴亮. 论学生网络欺凌的法律规制模式[J]. 青少年犯罪问题,2023(2):125-132.
[6]	于鹏. 未成年人网络言论的法律规制[J]. 中国青年社会科学,2017,36(6):110-116.
[7]	赵鹏. 平台公正:互联网平台法律规制的基本原则[J]. 人民论坛·学术前沿,2021(21):75-84.
[8]	解志勇. 超级平台重要规则制定权的规制[J]. 清华法学,2024,18(2):5-17.
[9]	张鸿巍,侯棋. 从仪式建构到集体行动:亚文化视角下的未成年人网络饭圈欺凌[J]. 预防青少年犯罪研究,2021(3):4-13.
[10]	骆昌日,何婷婷. 网络语言的特点及其情感性意义[J]. 武汉理工大学学报(社会科学版),2015,28(2):322-328.
[11]	郑欣,朱沁怡. “人以圈居”:青少年网络语言的圈层化传播研究[J]. 新闻界,2019(7):25-36.
[12]	卢家银. 数字时代未成年人网络保护的挑战、应对与逻辑[J]. 青年记者,2022(15):84-87.
[13]	隋岩,李燕. 论网络语言对个体情绪社会化传播的作用[J]. 国际新闻界,2020,42(1):79-98.
[14]	马长山. 智能互联网时代的法律变革[J]. 法学研究,2018,40(4):20-38.
[15]	刘权. 网络平台的公共性及其实现——以电商平台的法律规制为视角[J]. 法学研究,2020,42(2):42-56.
[16]	万方. 网络直播营销平台监管权运行的困境及其破解[J]. 法商研究,2023,40(2):146-158.
[17]	李伟,孔凡靖. 家庭教育权在预防未成年人沉迷网络行为中的实现路径——以《家庭教育促进法》第二十二条为中心[J]. 北京科技大学学报(社会科学版),2022,38(6):695-705.
[18]	张晨颖. 公共性视角下的互联网平台反垄断规制[J]. 法学研究,2021,43(4):149-170.
[19]	陈景辉. 算法的法律性质:言论、商业秘密还是正当程序?[J]. 比较法研究,2020(2):120-132.
[20]	王燃. 论网络暴力的平台技术治理[J]. 法律科学(西北政法大学学报),2024,42(2):121-134.
[21]	刘权. 比例原则适用的争议与反思[J]. 比较法研究,2021(5):172-187.
[22]	胡杰. 论权力的义务性[J]. 法学,2021(10):21-33.
[23]	柯卫,汪振庭. 域外网络言论自由法律规制的比较及启示[J]. 政法学刊,2019,36(3):5-9.
[24]	伊卫风. 算法自动决策中的人为歧视及规制[J]. 南大法学,2021(3):79-92.
[25]	陈美华,陈祥雨. 网络欺凌现象与青少年网络欺凌的法律预防[J]. 南京师大学报(社会科学版),2016(3):51-56.
[26]	解志勇,修青华. 互联网治理视域中的平台责任研究[J]. 国家行政学院学报,2017(5):102-106,147.
[27]	王静. 数字公民伦理:网络暴力治理的新路径[J]. 华东政法大学学报,2022,25(4):28-40.
[28]	任海涛. 我国校园欺凌法治体系的反思与重构——兼评11部门《加强中小学生欺凌综合治理方案》[J]. 东方法学,2019(1):123-133.
[29]	高晓霞. 日本校园欺凌的社会问题化:成因、治理及其启示[J]. 南京师大学报(社会科学版),2017(4):100-108.
[30]	张海鹏. 学生网络欺凌法律规制路径辨析[J]. 大连理工大学学报(社会科学版),2021,42(1):122-128.
[31]	杨东. 监管科技:金融科技的监管挑战与维度建构[J]. 中国社会科学,2018(5):69-91,205-206.
[32]	朱圆,肖佳欣. 社会企业架构下企业合规制度适用研究[J]. 北京科技大学学报(社会科学版),2022,38(1):94-102.
[33]	柯卫,汪振庭. 我国网络言论的法律规制[J]. 山东社会科学,2019(3):131-136.
[34]	向广宇,闻志强. 日本校园欺凌现状、防治经验与启示——以《校园欺凌防止对策推进法》为主视角[J]. 大连理工大学学报(社会科学版),2017,38(1):1-10.
[35]	吴亮. 学生网络欺凌的法律规制:美国经验[J]. 比较教育研究,2018,40(10):52-59. doi: 10.3969/j.issn.1003-7667.2018.10.008
[36]	吴进娥. 性犯罪网络传播行为刑罚裁量的功能主义诠释[J]. 东南法学,2022(2):170-185.
[37]	周佑勇. 社会主义核心价值观融入网络空间治理现代化的法治逻辑[J]. 江苏行政学院学报,2022(1):120-128. doi: 10.3969/j.issn.1009-8860.2022.01.016
[38]	刘艳红. 网络暴力治理的法治化转型及立法体系建构[J]. 法学研究,2023,45(5):79-95.
[39]	宋宇琦,高旻,李骏东,等. 网络欺凌检测综述[J]. 电子学报,2020,48(6):1220-1229.
[40]	刘品新. 论大数据法律监督[J]. 国家检察官学院学报,2023,31(1):76-92. doi: 10.3969/j.issn.1004-9428.2023.01.005