引 言

中国共产党肩负历史与人民的重托，自成立之日起就在理论与实践中探寻、摸索如何实现中华民族伟大复兴，为此付出了巨大牺牲，也确实找到了可行之路。历经百年奋斗的光辉历程，在历代中国共产党人艰辛探索的基础上，我们党在新时代成功推进和拓展了中国式现代化，并开创出一条实现民族复兴的现代化道路。这条中国式现代化道路已被历史和实践证明是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。因此，新时代新征程上，中国共产党人必须把推进中国式现代化作为最大的政治，坚定不移以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

坚持一切从实际出发，尊重和把握历史发展的客观规律，是党执政兴国的基本要求；正确判断形势，是党谋划未来、把握历史主动的重要前提。第一个百年奋斗目标实现后，党和国家事业发展必定迎来一些新的战略性的时代际遇。对新的时代际遇的深刻洞察、及时准确识认和紧紧把握，对于新征程上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的伟大实践至关重要。唯有如此，新时代党和国家事业发展才能有的放矢，更有成效。“今天的中国，是紧密联系世界的中国。”^[1] 中国对世界的影响从未像今天这样全面、深远，世界对中国的需要、关注从未像今天这样深切、广泛，中国与世界的关系从未像今天这样紧密。中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局历史性交汇，国情与世情相互交织，全球性新问题新挑战层出不穷，党治国理政面临前所未有的巨大考验。这些事实都表明，“新时代新征程，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。”^[2]“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。”^[3]583这“五个新”正是以习近平同志为核心的党中央坚持战略思维和战略定力，从全局视角和长远眼光把握新时代党和国家事业发展总体趋势得出的重要论断。它们是处在动态变化中的，每一个重大事件、关键节点、突发情况都会为其注入新的内涵。新时代新征程上，要深刻认识以“五个新”为主要内容的内外境遇，始终立足“两个大局”，准确把握“两个大局”的互动关系，在世界之变、时代之变、历史之变中因势而谋、顺势而为，发扬历史主动精神，把我们自己的事情做好，在中国式现代化的伟大实践中全力推进强国建设、民族复兴。

一.   新征程迎来新的战略机遇

党的二十大报告^[4]21提出：“当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。”所谓战略机遇，“主要是指中国能在和平发展的国际环境下实现经济社会持续发展的机遇”^[5]。经济社会持续发展是提高我国综合实力、实现民族复兴的重中之重，所以这样的机遇是战略机遇。改革开放以来，在和平与发展的时代主题下，尽管风险与挑战未曾消失，但是我国各项事业总体上具有持续发展的重要战略机遇。进入新时代，战略机遇依旧存在，只是由于我国发展的历史方位、中国与世界的关系、国际局势已经发生了不小的变化，我国经济社会发展所面临的战略机遇自然也随之发生变化。

一是我国发展具备了更为坚实的物质基础。进入新时代以来，我国国内生产总值稳居世界第二位，2023年我国GDP总量达126万亿人民币，经济实力、科技实力、综合国力不断取得新跨越，特别是我国长期发展积累了雄厚的物质和人才储备，以及依托14亿多人口的超大市场规模和充足后发优势，为推动高质量发展、强国建设、民族复兴打下了坚实物质技术基础。二是我国发展具备了更为完善的制度保证。党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革，调整制度体系、创新治理方式，包括党的领导制度体系、人民代表大会制度、社会主义基本经济制度、“一国两制”制度体系、马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度、社会保障制度等在内的中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，制度优势被进一步转化为国家治理效能，为社会主义现代化强国建设、中华民族伟大复兴提供有力制度支撑。三是新一轮科技革命和产业变革带来新机遇。以关键技术实现系统性突破为主要特点的新一轮科技革命和产业变革正在改变世界经济发展模式，“知识经济”成为新的主流经济形态，科学技术深刻融入社会生活的方方面面，对国家前途命运和人民生活福祉产生不可忽视的影响。这就为错失前三次产业技术革命发展机会的中国实现国家强盛、民族复兴提供了新的重大机遇——大力发展科学技术，瞄准世界科技前沿，抢占全球科技竞争制高点，发展新质生产力，努力成为世界主要科学中心和创新高地。四是我国国际地位和国际影响力显著提升，国际力量对比深刻调整。经过改革开放以来特别是新时代以来的快速发展，中国正处在由大变强的历史性转变之中。以习近平同志为核心的党中央坚持胸怀天下，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史中思考人类前途命运，深刻回答“人类向何处去”的历史之问，在谋求自身发展中促进世界共同发展，又在世界共同发展中推进自身发展。在中国的引领、推动下，广大发展中国家在全球治理体系中逐渐拥有更具代表性的发言权，塑造更加公正、合理的国际新秩序成为国际社会共识。总之，新时代党和人民奋楫笃行，造就了党和国家事业的历史性成就、历史性变革，我国发展站在了新的历史起点上。

新的历史机遇总是层出不穷但又转瞬即逝，战略机遇更是极其宝贵，能否在关键历史节点判断准、利用好战略机遇，实现跨越式发展，将对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程产生重要影响。善于抓住战略机遇的同时还要认清各种风险挑战。目前，国内不平衡不充分的发展问题突出，改革发展稳定任务艰巨繁重，人口发展新形势带来新挑战；国际上霸权霸道霸凌行径横行，逆全球化潮流涌动，局部战争频发，如俄乌冲突、巴以冲突，世界进入新的动荡变革期。“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”^[4]22，风险挑战前所未有，但是危中有机、危可转机，应对好了前所未有的挑战，就拥有了前所未有的机遇。经过长期努力，如今，我国发展有中国共产党的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有持续快速发展积累的坚实基础，有长期稳定的社会环境，有自信自强的精神力量。这是为我国未来发展形成的“五个战略性有利条件”。利用好这“五个战略性有利条件”，不断增强战略思维和战略意识，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，勇于开顶风船，善于转危为机，主动塑造、及时且紧紧抓住新的战略机遇，在推进中国式现代化的进程中确保经济社会持续稳定发展，努力成长为世界第一大经济体，促成综合国力和国际影响力再上新台阶，进而为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴提供更加雄厚的实力和更多有利条件。

二.   新征程面临新的战略任务

什么是战略任务？就是事关全局的、长远的、根本的任务和目标，其中事关国家生死存亡的、最为紧迫和重大的，是重大战略任务。中华民族要实现伟大复兴，必须“苟日新、日日新、又日新”，换言之，实现中华民族伟大复兴具有与时俱进的属性，需要一代一代中国共产党人的接续奋斗。因此，在不同的历史阶段，党所面临的主要任务不同，为了实现主要任务所需完成的战略任务也不尽相同。新民主主义革命时期为实现中国现代化和中华民族伟大复兴创造根本社会条件；社会主义革命和建设时期为实现中国现代化和中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础；改革开放和社会主义现代化建设新时期为实现中国式现代化和中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件；中国特色社会主义新时代实现了第一个百年奋斗目标，其伟大成就为实现中国式现代化和中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。从党的主要任务的内容可以看出，各个历史时期党的主要任务是彼此接续的，都始终围绕着实现中国现代化和中华民族伟大复兴这一主题，是继承与发展的统一。如今，在中华民族强起来的新时代，新征程上中国共产党的中心任务已经是“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”^[4]18。根据我国经济社会发展的实际情况，党对全面建成社会主义现代化强国作出“分两步走”总的战略安排，循序渐进、稳扎稳打地以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

在对战略全局、战略机遇、战略安排、战略性有利条件的把握中，在中心任务引领下，为了实现五大文明协调发展，以习近平同志为核心的党中央进一步提出了新时代新征程上我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的自身建设、外交工作、国家安全等各方面事业需要完成的具体战略任务。比如，习近平同志^[3]409明确指出：“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是‘十四五’规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。”构建新发展格局“是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择”^[3]414。再比如，《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》^[6]578第一部分第一句话就是“培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务”。还比如，为了创造优美生态环境，实现可持续发展，“我们提出了建设生态文明、建设美丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园”^[7]40。此外，还提出诸如，“建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国社会主义现代化建设的战略任务”^[8]737；培养好少年儿童同样是一项战略任务，事关长远，等等。如前文所述，党在新时代面临的主要任务以及战略任务，是以往主要任务和战略任务的必然接续，所以在新征程上，还需继续完成过去党中央提出的、贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，并结合新的时代条件赋予其新的内涵。党的十六大在阐述全面建设小康社会目标时提出了实现社会更加和谐的要求，党的十六届六中全会作出了社会和谐是中国特色社会主义的本质属性的重大判断，明确提出“构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建成小康社会全局出发提出的重大战略任务”^[9]520，党的十八大对社会和谐在中国特色社会主义总体布局中的战略地位予以强调。此后，我们党既从“大社会”着眼，又从“小社会”着手，先后提出坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战、全面推进乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识、坚定不移贯彻总体国家安全观、推进健康中国建设等一系列战略任务。经过全党全国各族人民的共同努力，在中华大地上全面建成了小康社会，消除绝对贫困的艰巨任务得以完成，生态环境质量明显改善，金融风险总体可控；然而，怎样助推乡村振兴以巩固脱贫攻坚成果，怎样进一步加强民族团结，怎样实现碳达峰、碳中和，怎样实现国家完全统一，怎样继续打好反腐败攻坚战等，还需要想办法、下大力气解决，从而最大限度地增加和谐因素，确保国家长治久安、人民安居乐业、社会安定有序。

新的战略任务，意味着对党和国家事业发展提出了更高要求，要想完成好这些战略任务，绝非易事，这就要求全体党员在新征程上必须坚决发扬斗争精神，敢于面对困难，“动脑子、想办法，拿出真招实招来，切实把党中央决策部署的各项任务一项一项抓好”^[10]135。

三.   新征程进入新的战略阶段

之所以说我国发展进入新的战略阶段，是因为经过几十年的艰苦奋斗，在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们乘势而上，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。新发展阶段，是实现新的更大发展的关键阶段。从理论依据来看，实现共产主义是一个长期的历史过程，必然经历若干历史阶段。社会主义是共产主义的初级阶段，中国目前又处在社会主义的初级阶段，而新发展阶段是社会主义初级阶段几个具体阶段中的一个阶段。与社会主义初级阶段初始时期相比，它拥有几十年量的积累，并发生了阶段性质变，进入到一个新的发展方位。从历史依据来看，中华民族在中国共产党的领导下，建立新中国，确立社会主义基本制度，通过改革开放和社会主义现代化建设，不仅站起来了，还稳住了，而且富起来了。物质富裕不是终点，加快各项事业的发展从而强起来，为人类进步、世界大同作出应有贡献，才是中华民族的不懈追求。新发展阶段正是党带领中国人民从富起来走向强起来的新阶段。从现实依据来看，我国经济总量稳中有升，工农业产量居世界前列，对外贸易总额世界第一，是制造业第一大国、货物贸易第一大国、基础设施建设大国……“为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。”^[3]400可见，新发展阶段在我国现代化建设和中华民族伟大复兴的历史进程中具有重要里程碑意义。就经济发展而言，是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展的阶段；就国家治理而言，是国家治理体系和治理能力现代化深入推进的阶段；就文化建设而言，是全体人民文化自信、理论自信、思想自觉进一步增强的阶段；就社会发展而言，是人民利益得到更广泛实现，共同富裕扎实推进的阶段；就生态文明建设而言，是保护和改善生态环境，努力实现人与自然和谐共生的阶段；就现代化而言，是大力推进中国式现代化，全面建设社会主义现代化国家的阶段；就文明发展而言，是创造人类文明新形态，为人类文明发展作出更大贡献的阶段；而这一切都可以归结到实现中华民族伟大复兴的重大战略目标上。一定意义讲，“新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越”阶段^[3]364。在新发展阶段上，完成以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，不仅是拓展社会主义现代化新道路的需要，也是我国社会主义从初级阶段迈向更高阶段的需要，还是全力推进强国建设、民族复兴历史进程的需要。

社会主义初级阶段“是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程”^[3]402。现在虽然说，中国特色社会主义取得了举世瞩目的伟大成就，进入了新的战略阶段。但是，初级阶段的社会主义在经济、科技、军事、创新能力、高等教育等方面与生产力更发达的资本主义之间还存在相当差距，并且资本主义的自我调节能力不可低估，中国特色社会主义要显示出对当代资本主义的全方位优势，成为事实上真正“够格”“合格”的社会主义，并全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而最终强起来，还需要为之付出更为艰苦的努力。所以，在新发展阶段这一新的战略阶段上，必须牢牢扭住发展这个第一要务，牵住自主创新这个“牛鼻子”，更加注重贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展，更加注重物质文明和精神文明协调发展、实现人的全面发展，更加注重增进民生福祉、实现全体人民共同富裕，更加注重人与自然和谐共生、实现绿色发展，更加注重制度完善、实现国家治理体系和治理能力现代化，更加注重推动构建人类命运共同体、维护世界共同安全与发展……既牢牢把握实践发展的连续性，又准确把握时代发展的阶段性，奋力实现社会主义现代化和民族复兴新的历史性跨越，积极推动社会主义初级阶段实现向更高阶段迈进的量变积累以及部分甚至整体质变。

四.   新征程面临新的战略要求

捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，是坚持和加强党的全面领导的最高政治原则，也是新征程上新的战略要求。实现中华民族伟大复兴是中国社会生产力和生产关系矛盾运动的必然结果，是全体中国人民的共同梦想和集体行动。这一过程无疑是曲折前进的，充满了各种风险挑战。党中央是否拥有定于一尊的权威，决定了我们能否战胜前进道路上的各种艰难险阻，如期实现第二个百年奋斗目标。确立并维护无产阶级政党的领导核心，是马克思主义建党学说的基本观点，也是党百年奋斗的重要历史经验。列宁^[11]286明确指出：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”邓小平^[12]310强调：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席……第二代实际上我是核心。因为有这个核心，即使发生了两个领导人的变动，都没有影响我们党的领导，党的领导始终是稳定的。”国家的命运、党的命运、人民的命运需要一个坚强有力的领导核心。党中央、全党有核心，党中央才有权威，党才有力量。党革命、建设、改革的长期历史经验证明了什么时候有坚强的核心领导权威实行正确的领导，党和人民事业就能实现预期目标，反之，党和人民事业就会停滞不前乃至倒退。毋庸置疑，我们党之所以能够取得新时代国家现代化和民族复兴事业发展新的非凡成就，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，亲自指挥部署了关系党和国家全局的重大工作和重大斗争，使全党全军全国各族人民在风云变幻中能够保持战略定力；除此之外，还在于有习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南。

“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”^[11]153马克思在总结巴黎公社的经验教训时指出，公社中不可避免地挤进了一些“空喊家”，他们并不具备马克思主义的理论知识，在掌握公社领导权后也不懂得如何利用阶级斗争规律和科学社会主义的基本原理巩固和发展无产阶级政权，实际上在极力阻碍工人阶级的真正运动。可以说，没有坚持把马克思主义作为自己的指导思想，确立自己的思想权威，是公社走向失败、丧失革命权威的主观原因之一。同样，没有科学理论的指导，新征程上党的自我革命和伟大社会革命也难以为继。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，从党百年奋斗的历史经验中汲取智慧和营养，从新的实际出发，紧紧围绕中国特色社会主义、社会主义现代化、党的建设等主题，系统回答了新时代如何坚持和发展中国特色社会主义、如何坚持走中国式现代化道路、如何坚决推进党的自我革命等一系列重大理论和实践问题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一科学思想体系贯穿着强烈的问题意识和突出的实践导向，在深化对“三大规律”认识的基础上，进一步深刻把握现代化一般规律、社会主义现代化普遍规律、中国社会主义现代化特殊规律，确保了中国式现代化坚持社会主义方向不动摇，是新征程上社会主义现代化与中华民族复兴伟业同向同行的鲜明思想旗帜。

党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位是理论发展的必然逻辑、实践发展的必然结论、历史发展的必然选择、党的建设的必然要求，对于能否顺利实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。“两个确立”是“两个维护”实践的理论化形态，“两个维护”则是“两个确立”理论的实践化表达，二者共同体现实现中华民族伟大复兴在理论和实践上的根本要求^[13]。踏上新征程，我们必须深刻认识“两个确立”的决定性意义，把拥护“两个确立”真正转化为“两个维护”的自觉行动，做到政治上坚定，理论上清醒，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

五.   新征程处于新的战略环境

当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但是机遇和挑战都有新的发展变化，这导致我国现代化建设所要面对的国内外环境也发生了相应的变化，处于新的战略环境中。科学分析国内国际的各种形势，看清看准世界局势，准确把握经济社会发展新的战略环境，对于为推进中国式现代化、实现民族复兴积极创造相对有利的内部、外部条件具有重要意义。

从国内环境来看，党的十八大以后，中国整体上进入了邓小平同志所说的“发展起来以后”的发展时期，社会主要矛盾已经发生转化，中国特色社会主义发展的基础和条件与进入新时代以前大不相同。一方面，我国社会主义制度优势日益显著，国家治理效能逐步提升，经济长期向好基本面没有变，关键核心技术攻关取得新进展，人才培养打开新局面，国内市场潜力巨大，社会保持长期稳定奇迹得以续写，发展韧性不断增强，发展活力不断释放，新征程上具有保持发展势头的诸多优势和条件；另一方面，我国发展不平衡不充分问题更多表现为结构性矛盾，当前创新能力还无法完全满足高质量发展要求，农业基础不够稳固致使抵抗自然风险和市场风险能力较弱，地区、城乡、收入差距较大，生态环境问题依然突出，补齐民生保障短板、强化社会治理弱项还需久久为功，改革发展稳定任务更加繁杂，实现中华民族伟大复兴的内部挑战不可小觑。

同时，“任何事物、任何过程，外力是有影响的，且是严重的影响”^[14]89。从新时代我国发展的外部环境来看，和平与发展的时代主题没有变，经济全球化、世界多极化的发展大势没有变，但是国际局势的急剧变动将使我国面临更多的不稳定、不确定、不安全因素。一是世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情进一步揭露资本主义矛盾，“东升西降”趋势更加显著。西方主导的旧的全球治理理念和模式在此次疫情的应对上已经暴露出机制失灵、应对不力等问题，特别是以美国为首的发达国家没有履行与其国际地位相应的国际义务，其国家内部政治撕裂加剧、社会矛盾频发，新自由主义已无法有效回答资本主义社会发展所面临的种种现实困境，以西方为中心的世界格局正在加速变化，发达资本主义国家对世界历史的影响力趋于下降。世界社会主义则以中国特色社会主义取得的伟大成就为标志，开始走向振兴，进入发展上升期，世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变，形成“东升西降”的历史性态势。二是全球性问题凸显，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升。气候变化、全球减贫、发展融资、粮食安全、能源安全、网络安全、反恐等传统安全与非传统安全领域风险挑战频出，联合国2030年可持续发展议程实施进展严重受阻，世界经济复苏乏力，世纪疫情阴霾未散，世界范围内难以预想的突发、紧急情况不时出现，各种全球性问题更加难以应对。三是中美关系充满不确定性。近年来，随着我国综合实力实现更快跃升，中美经济实力不断接近，这引起了美国的极大恐慌和焦虑。美国政府继续将中国定为“战略竞争者”，扩展对华全面战略竞争，加强同中国竞争、对抗的一面，在我国台湾和南海、涉港、涉疆、涉藏等问题上不断制造麻烦事端，干涉中国内政，妄图阻碍我国实现完全统一，借此迟滞、干扰中华民族伟大复兴的实现。

综上，新时代我国发展所处的战略环境并不十分理想，这也恰恰印证了习近平同志反复强调的“中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”^[3]256。新时代新征程上，必须坚持底线思维，始终居安思危，着眼“两个大局”，统筹发展和安全，充分预见错综多变的国际国内环境可能带来的新矛盾新挑战，敢于斗争，善于斗争，领悟中国式现代化的本质要求，把握前进道路上的重大原则，坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

余 论

“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”^[3]582如果不能从大局出发、以长远眼光来考虑问题，很容易出现只见树木不见森林的情况，贻误强国建设、民族复兴的良好时机。因此，从整体上及时准确认识、分析、把握我国发展新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，制定正确的战略策略，是新时代新征程上党主动担当历史使命，领导人民掌握历史主动、积极创造历史的有力保证。