The Dilemma, Challenge and Countermeasures of Felony Prosecution in China under the View of Overall National Security
-
摘要: 在新时代背景下,我国重罪检察工作迎来了机遇与挑战。一方面,重罪检察是维护我国国家安全尤其是政治安全的重要抓手。另一方面,在司法实践中,我国重罪检察工作既面临着实体法前提不清、适用案件范围规范限缩、部分案件证明难度高以及重罪协商运行机理不清等困境,也面临着风险社会中刑法治理的背景转变、刑事实体法语境下的保护对象扩张、刑事程序法维度下的价值关系紧张以及犯罪发生场景网络化带来的诸多挑战。为了回应总体国家安全观在刑事领域提出的安全保障价值与自由保护价值平衡的要求,新时代重罪检察的应对思路应当从理论范式与实践路径两方面着手,并结合指导理念、实体法侧面、程序法侧面和办案机制四个方面依序展开,由此才能真正推动我国重罪检察业务的现代化。Abstract: Under the background of the new era, China’s felony prosecutorial work has ushered in opportunities and challenges. On the one hand, felony prosecution is an important way to safeguard our national security, especially political security. On the other hand, in the judicial practice, the procuratorial work of felony faces some difficulties, such as unclear premise of substantive law, limited scope of applicable cases, high difficulty in proving some cases and unclear operation mechanism of felony consultation. It also faces many challenges brought by the change of the background of criminal law governance in the risk society, the expansion of the object of protection in the context of criminal substantive law, the tension of value relationship in the dimension of criminal procedure law and the network of crime scenes. In order to respond to the requirements of the balance between the value of security guarantee and the value of freedom protection put forward by the overall concept of national security in the criminal field. The response ideas of felony prosecution in the new era should start from the two aspects of theoretical paradigm and practical path, and combine the guiding concept, the aspect of substantive law, the aspect of procedural law, and the four aspects of case handling mechanism. Thus can we really promote the modernization of our felony procuratorial business.
-
[1] 苗生明. 新时代检察权的定位、特征与发展趋向[J]. 中国法学,2019(6):224-240. [2] 牛正浩,潘剑锋. 论检察机关化解政治安全风险的维度[J]. 甘肃政法大学学报,2021(4):47-62. [3] 最高人民检察院工作报告——2022年3月8日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上[EB/OL]. 最高人民检察院网站, (2022-3-15)[2022-9-12]. https://www.spp.gov.cn/spp/gzbg/202203/t20220315_549267.shtml. [4] 元明,蔡燕南,李润华. 关于重罪检察工作的几个问题[J]. 人民检察,2019(Z1):125-134. [5] 周新. 重罪案件适用认罪认罚从宽制度研究[J]. 比较法研究,2021(4):38-52. [6] 李凤梅. 释义学视域下危害国家安全犯罪问题研究[J]. 辽宁师范大学学报(社会科学版),2020,43(5):64-74. [7] 梅传强,董为. 总体国家安全观视角下我国间谍罪立法问题检视与修正建议[J]. 社会科学家,2020(9):104-110. doi: 10.3969/j.issn.1002-3240.2020.09.017 [8] 江奥立. 重大刑事案件认罪认罚从宽制度的适用困境和解决路径[J]. 浙江理工大学学报(社会科学版),2020,44(3):320-327. [9] 张忠平,吴辰凯. 重罪案件适用认罪认罚从宽制度研究[J]. 犯罪研究,2022(5):89-96. doi: 10.3969/j.issn.1671-1130.2022.05.007 [10] 韩轶. 认罪认罚案件中的控审冲突及其调和[J]. 法商研究,2021,38(2):44-57. [11] 高铭暄,孙道萃. 预防性刑法观及其教义学思考[J]. 中国法学,2018(1):166-189. [12] 彭文华,傅亮. 习近平法治思想引领下的中国刑法学新理念[J]. 青少年犯罪问题,2022(1):16-30. doi: 10.3969/j.issn.1006-1509.2022.01.002 [13] 左卫民. 认罪认罚何以从宽:误区与正解−反思效率优先的改革主张[J]. 法学研究,2017,39(3):160-175. [14] 吴思远. 我国重罪协商的障碍、困境及重构−以“权力—权利交互说”为理论线索[J]. 法学,2019(11):54-67. [15] 汪海燕. 重罪案件适用认罪认罚从宽程序问题研究[J]. 中外法学,2020,32(5):1187-1210. doi: 10.3969/j.issn.1002-4875.2020.05.004 [16] 李兰英,魏瀚申. 网络金融视阈下单位犯罪理论的反思与出路[J]. 武汉大学学报(哲学社会科学版),2022,75(3):172-184. [17] 田刚. 我国恐怖主义犯罪的实证分析和未来刑法之应对[J]. 法商研究,2015,32(5):34-44. [18] 最高检: 毒品犯罪呈现“互联网+物流”等特点. [EB/OL]. 铜陵市郊区人民检察院网站, (2020-6-30)[2022-3-15]. http://www.tonglingjq.jcy.gov.cn/zyaj/202006/t20200630_2865171.shtml [19] 莫洪宪. 毒品犯罪的挑战与刑法的回应[J]. 政治与法律,2012(10):79-88. [20] 劳东燕. 网络时代刑法体系的功能化走向[J]. 中国法律评论,2020(2):101-114. [21] 郑旭涛. 总体国家安全观:新时代中国国家治理的重要指导思想[J]. 学习与探索,2020(1):44-50. doi: 10.3969/j.issn.1002-462X.2020.01.008 [22] 虞文梁. 论国家安全法治中刑法基本价值冲突与平衡[J]. 东方法学,2022(5):189-200. [23] 储槐植. 建立刑事一体化思想[J]. 中外法学,1989(1):3-8. [24] 高铭暄,孙道萃. 总体国家安全观下的中国刑法之路[J]. 东南大学学报(哲学社会科学版),2021,23(2):59-67,147. doi: 10.3969/j.issn.1671-511X.2021.02.009 [25] 李阳. 中共中央印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》[N]. 人民日报, 2017-01-19(01). [26] 王佩连. 习近平总书记政法工作重要论述研究[J]. 福建警察学院学报,2019,33(5):1-11. doi: 10.3969/j.issn.1674-4853.2019.05.001 [27] 李正新. 总体国家安全观的刑法实践理性思考[J]. 政法论丛,2021(6):135-146. [28] 庄永廉,卞建林,黄卫平,等. 重罪案件适用认罪认罚从宽制度的要点把握[J]. 人民检察,2021(9):37-44. [29] 黄辰. 涉违禁品财产犯罪的刑法教义学研究[J]. 华东政法大学学报,2021,24(5):180-192. [30] 张凯. 法益嬗变的困境与坚守[J]. 中国刑事法杂志,2017(2):3-23. [31] 凌萍萍,焦冶. 我国刑事立法中的轻罪标准设置研究[J]. 西南民族大学学报(人文社科版),2019,40(1):86-90. [32] 何群,储槐植. 认罪认罚从宽制度的实体法解读:从刑事一体化的视角[J]. 中南民族大学学报(人文社会科学版),2018,38(6):91-95. doi: 10.3969/j.issn.1672-433X.2018.06.020 [33] 徐伟功. 法律选择中的意思自治原则在我国的运用[J]. 法学,2013(9):24-34. [34] 彭文华. 刑法视野下认罪认罚从宽制度的理解与运用[J]. 上海政法学院学报(法治论丛),2018,33(6):38-56. [35] 最高检: 推进量刑建议工作精准化规范化智能化[EB/OL]. 法律咨询网, (2019-05-05)[2022-3-22]. http://m.dyzxw.org/?act=a&aid=221144&cid=1. [36] 孙长永,田文军. 认罪认罚案件量刑建议机制实证研究−以A市两级法院适用认罪认罚从宽制度审结的案件为样本[J]. 西南政法大学学报,2021,23(5):3-16. [37] 熊秋红. 比较法视野下的认罪认罚从宽制度−兼论刑事诉讼“第四范式”[J]. 比较法研究,2019(5):80-101. [38] 王瑞君,翟宇航. 量刑建议的文本解读及规范适用研究−基于91份规范性文件的分析[J]. 北京科技大学学报(社会科学版),2021,37((2):167-176. [39] 王迎龙. 认罪认罚从宽制度中的控审构造[J]. 中国刑事法杂志,2021(6):67-85. [40] 陈历文. 刑法立法观之争的反思与出路[J]. 北京科技大学学报(社会科学版),2022,38(3):346-352.
点击查看大图
计量
- 文章访问数: 329
- HTML全文浏览量: 171
- PDF下载量: 22
- 被引次数: 0