习近平法治思想中的“国家治理现代化”法治理念与民法典规范

潘运华

doi:10.19979/j.cnki.issn10082689.2021120074

习近平法治思想中的“国家治理现代化”法治理念与民法典规范

doi: 10.19979/j.cnki.issn10082689.2021120074

潘运华

福州大学法学院，福州 350116

基金项目: 司法部国家法治与法学理论研究项目“保理合同的实践难题与理论构造”（编号：18SFB3028）。

详细信息

作者简介:
潘运华（1985—），男，湖北荆州人，福州大学法学院副教授，法学博士

中图分类号: D920.0
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出版历程
- 收稿日期: 2021-12-20
- 网络出版日期: 2022-04-06
- 刊出日期: 2022-04-25

The Concept of “Modernization of National Governance” in Xi Jinping Thought on Rule of Law and the Norms of Civil Code

PAN Yun-hua

Law School of Fuzhou University, Fuzhou, Fujian 350116, China

摘要

摘要: “坚持在法治轨道上推进国家治理体系与治理能力现代化”法治理念是习近平法治思想的重要组成部分，深刻诠释了法治是国家治理现代化的重要依托。民法典作为习近平法治思想的鲜明体现，彰显了中国特色社会主义法治的本质特征，为坚持在法治轨道上推进国家治理现代化保驾护航。民法典规范大力弘扬社会主义核心价值观，展示中国特色，为国家治理现代化强化了价值引领。民法典规范通过民事权益类型化完成了对民事主体私权益的系统构建，为国家治理现代化完善了私权体系。民法典规范通过修改关于物权与合同的大量法律条文，鼓励市场交易，维护交易安全，为国家治理现代化构建了有效的交易秩序。民法典规范通过新增或者完善诸多民事法律制度，促进民事立法体系化与科学化，为国家治理现代化提供了制度支撑。
- 习近平法治思想 /
- 国家治理现代化 /
- 民法典 /
- 规范 /
- 制度
Abstract: Advancing the modernization of the national governance system and capacity on the rule of law is an important part of Xi Jinping Thought on Rule of law, which profoundly illustrates that the rule of law is an important basis for the modernization of national governance. As a clear embodiment of Xi Jinping Thought on Rule of law, Civil Code highlights the essential characteristics of socialist rule of law with Chinese characteristics and escorts the modernization of national governance on the track of rule of law. The norms of the Civil Code vigorously promote socialist core values, display Chinese characteristics, and strengthen the value guidance for the modernization of national governance. The norms of the Civil Code complete the systematic construction of civil subjects’ private rights and interests through the classification of civil rights and interests so as to perfect the private rights system for the modernization of national governance. By revising a large number of legal provisions concerning property rights and contracts, the norms of the Civil Code encourages market transactions, maintain transaction security and construct an effective transaction order for the modernization of national governance. By adding or improving many civil legal systems, the norms of the Civil Code promotes the systematization and scientification of civil legislation and provide institutional support for the modernization of national governance.
- Xi Jinping Thought on Rule of law /
- modernization of national governance /
- Civil Code /
- norm /
- system
注释:

1) 对此更加详细的说明，请参见第十三届全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典（草案）》的议案。

2) 习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。就其主要方面来讲，就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表的重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”，“坚持在法治轨道上推进国家治理体系与治理能力现代化”属于其中之一。对此更详细的论述参见：《坚持习近平法治思想——论学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话》，《人民日报》2020年11月20日01版。

3) 《民法典》第一条规定：“为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。”

4) 《民法典》第三十四条第四款规定：“因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。”

5) 《民法典》第五百二十二条第二款规定：“法律规定或者当事人约定第三人可以直接请求债务人向其履行债务，第三人未在合理期限内明确拒绝，债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定的，第三人可以请求债务人承担违约责任；债务人对债权人的抗辩，可以向第三人主张。”

6) 《民法典》第九百六十五条规定：“委托人在接受中介人的服务后，利用中介人提供的交易机会或者媒介服务，绕开中介人直接订立合同的，应当向中介人支付报酬。”

7) 《民法典》第四百一十五条规定：“同一财产既设立抵押权又设立质权的，拍卖、变卖该财产所得的价款按照登记、交付的时间先后确定清偿顺序。”

8) 原《合同法司法解释（二）》第二十六条规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”

9) 对此，国务院印发了《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》，并已于2021年1月1日起在全国范围内实施动产和权利担保统一登记。

10) 《民法典》第四百九十五条第一款规定：“当事人约定在将来一定期限内订立合同的认购书、订购书、预订书等，构成预约合同。”

11) 《民法典》第九百九十七条规定：“民事主体有证据证明行为人正在实施或者即将实施侵害其人格权的违法行为，不及时制止将使其合法权益受到难以弥补的损害的，有权依法向人民法院申请采取责令行为人停止有关行为的措施。”

12) 《民法典》第一千一百二十八条第二款规定：“被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的，由被继承人的兄弟姐妹的子女代位继承。”

13) 根据《民法典》第一千二百五十四条的规定，经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。

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