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1933—1942年,苏联藉武力帮助盛世才统一新疆之机,将其势力大规模地打入新疆,一方面从政治、经济和军事等方面对盛世才政府予以极力援助,以帮助盛氏巩固对新疆的统治;一方面通过对后者的渗透和控制,从新疆获取了大量的政治经济权益,从而使盛氏政权成为实现其利益的工具。这一政策的实质,是以对盛世才政权的“友好”援助来换取在新疆的广泛权益,达到控制新疆的目的。其中虽有善意、慷慨的一面,却更有利己、贪婪的一面。苏联对新疆的政策,对新疆社会政治的发展产生了十分复杂的影响。